Slovensko.Digital aj FIIT kritizujú 90 miliónov na Slovensko.sk
Občianske združenie Slovensko.Digital kritizuje podpis zmluvy s firmou GlobalTel na dodanie dvoch modulov pre portál Slovensko.sk bez súťaže. Zmluva má hodnotu cez 90 miliónov eur s DPH. Len dva komponenty samotné majú vyjsť na takmer 67 miliónov eur. Súčasťou sú ešte služby prevádzkovej a servisnej podpory na štyri roky.
Zákazku zadala Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby (NASES) pod ministerstvom investícií a informatizácie (MIRRI). Rezort vedie Samuel Migaľ.
K zverejneniu zmluvy sa výnimočne vyjadrili aj zástupcovia akademickej obce. Urobila tak Fakulta informatiky a informačných technológií Slovenskej technickej univerzity v Bratislave (FIIT STU).
Apel na inštitúcie
Slovensko.Digital adresovalo výzvy viacerým inštitúciám. Žiada Úrad pre verejné obstarávanie, Generálnu prokuratúru SR, dozornú radu NASESu a Úrad podpredsedu vlády pre plán obnovy, aby preskúmali zákonnosť a transparentnosť zmluvy a zvážili zákaz plnenia. Ministerstvo financií by nemalo uvoľniť prostriedky do prešetrenia. MIRRI má pozastaviť aktivity súvisiace so zmluvou. Predseda vlády Robert Fico by mal zabezpečiť, že štát nebude pokračovať v projekte s rozsiahlymi pochybnosťami.
Dekan FIIT Ivan Kotuliak s vedením fakulty uviedol, že zmluva bola pripravená v utajenom režime a vyjadril presvedčenie, že občania nedostanú hodnotu zodpovedajúcu týmto peniazom. Pripomína, že 90 miliónov eur predstavuje ekvivalent ročného rozpočtu celej Slovenskej technickej univerzity v Bratislave.
Faktúry aj bez kódu
Slovensko.Digital upozorňuje, že zmluva síce obsahuje pre NASES možnosť odstúpenia bez sankcií, obáva sa však nákladov. Len za detailný návrh riešenia, bez napísania jediného riadku kódu, má štát platiť 20 miliónov. Ministerstvo financií podľa združenia uviedlo, že ešte pred mesiacom nebolo schválené rozpočtové opatrenie na financovanie projektu a možnosť financovať projekty z Plánu obnovy a odolnosti skončila 31. augusta 2026.
Sporné termíny
Otázniky vyvoláva reálnosť termínu dodania. Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) vo februárovom hodnotení uviedol, že predpoklad vytvorenia, otestovania a nasadenia nových komponentov hovoril o šiestich mesiacoch. Výrazne menšia úprava komunikačnej vrstvy systému (G2G) trvala v minulosti oveľa dlhšie. V zmluve z roku 2017 bola maximálna doba dodania takmer dva roky a potom sa predlžovala. V aktuálnej zmluve sú termíny dodania utajované, v prílohe sú len názvy fakturačných míľnikov a označenia typu „FM1“ a „FM2“.
Slovensko.Digital pripomína aj nezverejnenie podstatnej časti projektovej dokumentácie vrátane výpočtov nákladov a prínosov. Utajovanie finančných kalkulácií a termínov dodania pri nákupe za 90 miliónov eur podľa združenia nemá s bezpečnosťou nič spoločné. Dodávateľ GlobalTel dosiahol celkový obrat za rok 2025 zhruba 11 miliónov eur, nová zákazka v NASESe tak mnohonásobne prevyšuje jeho bežné celoročné obraty.
Exodus zamestnancov
Pochybnosti umocňuje personálna stránka. Slovensko.Digital uvádza, že organizáciu koncom leta ukončili kľúčoví riadiaci pracovníci a odborní garanti: riaditeľ kancelárie generálnej riaditeľky, riaditeľ sekcie ekonomiky a vnútornej prevádzky, riaditeľ sekcie prevádzky informačných systémov, vedúca projektovej kancelárie, vedúci odboru verejného obstarávania, vedúca odboru analýz a testovania a ďalší. Podľa združenia nejde o bežnú fluktuáciu, ale o odpor voči postupu vedenia.
Ignorovanie posudkov
Slovensko.Digital pripomína nafúknutý finančný rozsah oproti pôvodnému projektu na úrovni 28 miliónov eur. Odvoláva sa na hodnotenie analytikov ÚHP, ktorí označili za slabinu znalecké posudky, ktorými MIRRI a NASES investíciu obhajovali. Znalec podľa ÚHP pri odhade rizika kolapsu neskúmal technický stav jednotlivých častí systému. Posudky nehodnotia stav komponentov ani neuvádzajú, že je potrebná ich kompletná výmena.
Združenie spomína aj ignorovanie nákupu hardvéru pre Slovensko.sk. Najväčší prebehol na konci minulého roka za osem miliónov eur s DPH. Migaľ reagoval na tému možného zrušenia MIRRI, že o ničom nie je rozhodnuté.