Štát ruší megatendre pre Slovensko.sk – nová kríza v digitálnej správe
Ministerstvo investícií a informatizácie (MIRRI) nedávno oznámilo zrušenie desiatich megatendrov, ktoré sa týkali modernizácie portálu Slovensko.sk. Tento krok, pričom sa zrušenie týka aj projektov za desiatky miliónov eur, veľa napovedá o chaose v digitálnych projektoch štátu. Minister Samuel Migaľ sa pritom odvolal na nevyhnutnú sanáciu havarijného stavu portálu, pričom ministerstvo uviedlo, že všetky súťaže je možné zrušiť bez sankcií.
Kritika voči týmto projektom sa zintenzívnila, najmä od IT Asociácie Slovenska, ktorá varovala pred nedostatočným prístupom k verejným obstaráwaniam. Tieto tendry prebiehali prostredníctvom dynamického nákupného systému (DNS), určeného na nákup bežne dostupných tovarov a služieb, no týkali sa aj komplexnejších systémov potrebných pre elektronickú komunikáciu a overovanie používateľov.
Od pozastavenia k zrušeniu
Komplexnosť situácie sa prehlbovala po tom, čo MIRRI po verejnej kritike na konci októbra oznámilo pozastavenie všetkých projektov spojených s modernizáciou portálu. V novembri však štátny tajomník Štefánek korigoval vyjadrenia a zdôraznil, že neexistuje pozastavenie, iba kontrola verejných obstarávaní.
Faktom ostáva, že NASES podpísal zmluvu s firmou Alanata na dodanie hardvéru pre nový systém portálu, hodnoteného na osem miliónov eur, a to v čase, keď sa pozastavovali ďalšie tendry. Udalosti naznačujú, že štát nie je pripravený plne transparentne komunikovať svoje kroky a súvisiace zmluvy.
Kritické nedostatky v systéme a potreba zmien
Plány na modernizáciu portálu, vrátane rozšírenia o nové funkcionality ako elektronická schránka a centrálna elektronická podateľňa, sú teraz v ohrození. MIRRI žiadalo navýšenie projektu z pôvodných 27,7 milióna eur na 146 miliónov, pričom zdôraznili, že prevádzka na dvoch prostrediach nie je dostatočná a hrozí preťaženie systému.
Exisujúce technologické obmedzenia a komplikácie v integrácii nových technológií sú alarmujúce. Odborníci sa obávajú, že nepriaznivá situácia spôsobí nielen zdržania v implementácii potrebných služieb, ale aj riziko nedosiahnutia požiadaviek na poskytovanie digitálnych služieb zo strany štátu.
Utajovanie informácií v kontexte zmeny legislatívy
Ďalším znepokojujúcim aspektom je snaha štátu utajiť dokumentáciu skôr, než sa dostane pod verejnú kontrolu. Nový zákon o kritickej infraštruktúre umožňuje vládnym orgánom označovať informácie ako limitované a nezhodujúce sa so špecifikovanými princípmi transparentnosti. Progresívne Slovensko varuje pred potenciálnym zneužívaním tejto legislatívy na zamieňanie regulácií a obmedzenie prístupu občanov k informáciám.
Tento krok narúša dôveru v štátne inštitúcie a spôsobuje oprávnené obavy z nárastu korupcie v oblasti verejných obstarávaní, najmä v súvislosti so spornými dodávateľmi ako Barclet. Je potrebné si uvedomiť, že transparentnosť v štátnych tendroch je nevyhnutná na zabezpečenie spravodlivého prerozdelenia prostriedkov a prevenciu možných konfliktov záujmov.
Budúcnosť portálu Slovensko.sk
Otázky zostávajú otvorené – čo všetko bude nasledovať po zrušení desiatich megatendrov? Expertízy naznačujú riziko, že štát môže byť nútený zamerať sa na priamy rokovací postup, ktorý bude výhodný pre súčasného dodávateľa portálu – GlobalTel. Zatiaľ čo sa utajujú kľúčové informácie, od odkrytia solídnych plánov na reformu digitálneho spravovania Slovenska sa zdá byť vzdialené. Potreba reformy a modernizácie systému je jasná, len tak srozumiteľne a bez obmedzení.
