Dôležité slová ministra Migaľa vo veci IT projektu Slovensko.sk
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) sa dostal pod paľbu kritiky za svoje vyjadrenie ohľadom strategického IT projektu, ktorý má modernizovať portál Slovensko.sk. Minister investícií a informatizácie Samuel Migaľ vraj zaslal úradnému orgánu štipľavé slová ohľadom celého procesu obstarávania, ktoré sa odhaduje na 80 miliónov eur. Vláda vyhlásila tento projekt za strategickú investíciu, avšak postup a zákonnosť tejto deklarácie vyvolali mnohé otázky.
Označenie za strategickú investíciu
Po oznámení o zaradení modernizácie portálu do kategórie strategických investícií vznikli obavy v súvislosti s dodržiavaním právnych predpisov. ÚVO skorigoval svoje pôvodné vyjadrenie, vyhlásil, že nie je kompetentný na hodnotenie parametrov tohto IT projektu. Išlo o snahu vyjasniť, či ministerstvo môže považovať čisto softvérové projekty za strategické investície, na čo bolo poskytnuté jednoznačné vyjadrenie. Ministerstvo obrany pritom malo zabezpečiť financovanie vo výške 82,2 milióna eur.
Kritika postupu vlády a ÚVO
V súvislosti so situáciou časť opozície, konkrétne poslanec za Progresívne Slovensko, Ján Hargaš, vzniesol obvinenia voči vláde a oponoval, že softvér nemôže byť zaradený medzi strategické investície. Pritom vyzval na zastavenie celého projektu a poukázal na nezrovnalosti medzi vyjadreniami ÚVO a vládnymi rozhodnutiami.
Pôvodné vyjadrenie ÚVO a jeho doplnenie
Na žiadosť o dodatočné vyjasnenie ÚVO potvrdilo, že pri strategických investíciách nemôže ísť len o softvér. Kladenie dôrazu na potrebu hmotného majetku v rámci investície sa ukázalo ako kľúčové. Pripomienka, že IT systém by mal byť súčasťou fyzickej stavby, sa následne objavila v ďalších komunikáciách z ÚVO.
Transparenčné prvky ÚVO a ich nedostatky
ÚVO naďalej odmieta byť zamotaný do politických sporov a odrážal sa od kritiky, že by mal poskytovať presnejšie vyjadrenia. Minister Migaľ však zdôraznil, že ÚVO by mal vážiť svoje slová a zamerať sa na zákonné úlohy. Povedal, že súčasné verejné obstarávanie je pomalé a spôsobuje nepredvídateľnosť, ktorá nielenže narúša procesy, ale aj ohrozuje projekty.
Podstata strategických investícií
Kriticky sa objavili otázky, ako správa o strategických investíciách nezmínila IT projekty s podstatou softvéru. Takýto projekt, podľa všeobecných kritérií, nespĺňa definíciu strategickej investície. Očakávané a plánované kroky vlády na posúdenie takejto investície obraňuje úrad, ktorý mal dozorovať celý proces a v ktorého kompetencii takáto otázka jednoznačne leží.
Kde sa projekt môže uberať ďalej?
Vynorené obavy o legislatívu týkajúcu sa strategických investícií posilnili nevraživosť voči možnostiam, aké ponúkajú nové legislatívne zmeny. Aj keď naďalej existujú nádeje, že projekt Slovensko.sk prejde so zabezpečením potrebného financovania a porozumenia, kritika nad ním nemizne a vyžaduje si okrem zmeny v prístupe aj zodpovednosť za plánovanie a výrobu budúcich projektov.
