Prezident Peter Pellegrini požiadal premiéra o prehodnotenie nominácie Filipa Kuffu za ministra
Prezident SR Peter Pellegrini požiadal premiéra Roberta Fica, aby prehodnotil návrh na vymenovanie Filipa Kuffu za ministra životného prostredia a poslal mu do paláca inú nomináciu. Dôvodom má byť riziko, že Kuffa môže byť obvinený v trestnom stíhaní, ktoré môže s vysokou pravdepodobnosťou sčasti súvisieť s výkonom jeho funkcie štátneho tajomníka.
„Nebol by to dobrý signál pre stabilitu tejto krajiny a nebol by to dobrý signál pre občanov Slovenskej republiky, u ktorých sa musíme snažiť postupne zvyšovať dôveru vo verejné inštitúcie,“ tvrdí prezident. „Ja viac detailov nemám a ani nemôžem mať, ale problémom treba predchádzať a treba ich predvídať,“ dodal.
Pellegrini zdôraznil, že to nie je rozhodnutie o nevymenovaní, pretože sa musí hýbať len v rámci svojich ústavných právomocí. „Bude teraz na predsedovi vlády Slovenskej republiky, ako sa vysporiada s týmto mojím návrhom,“ hovorí prezident. Podľa jeho slov Fica len upozorňuje na okolnosti.
Ústavní právnici: Prezident nie je návrhom premiéra bezpodmienečne viazaný
Ústavní právnici sa zhodujú, že prezident nemusí automaticky vymenovať každého kandidáta na ministra, ktorého navrhne premiér. „Hlava štátu nie je návrhom predsedu vlády bezpodmienečne viazaná, teda hlava štátu môže odmietnuť návrh predsedu vlády na vymenovanie alebo odvolanie člena vlády,“ tvrdí ústavný právnik Vincent Bujňák. Podobný názor má aj Radoslav Procházka. „Povinnosť prezidenta spočíva v povinnosti sa návrhom predsedu vlády na menovanie alebo odvolanie jej členov zaoberať, ale vyhovieť takému návrhu hlava štátu nemusí,“ píše v knihe Kráľ otec.
Dôvody na nevymenovanie musia byť veľmi vážne
Podľa ústavného právnika Mariána Gibu musia byť dôvody na nevymenovanie veľmi vážne a musia súvisieť s povinnosťou hlavy štátu zabezpečovať riadny chod ústavných orgánov. Pellegrini si podľa dostupných informácií uvedomoval, že dostatočne ústavnoprávne dôvody by nenašiel. Nekonkrétna možnosť, že Kuffa bude obvinený, nestačí. Dokonca by nemuselo stačiť, ani keby bolo obvinenie už vznesené.
„Tu je na mieste väčšia opatrnosť a zdržanlivosť, lebo vznesenie obvinenia ešte neznamená, že človek daný trestný čin aj spáchal,“ vysvetľuje Bujňák. „Prezumpciu neviny vie vyvrátiť len súd cez právoplatné rozhodnutie vydané v spravodlivom procese,“ dodáva ústavný právnik. Riadny chod ministerstva by mohlo narušiť až prípadné väzobné stíhanie, no keďže ešte nie je ani obvinený, toto by nebol relevantný argument.
Prezidentovo odôvodnenie vyvoláva otázky
Keď predseda parlamentu Pellegrini odišiel v júni 2024 do Prezidentského paláca, vedením Národnej rady bol dočasne poverený Peter Žiga, v tom čase obvinený z podplácania. Obvinenie mu zrušili až v septembri. Druhú najvyššiu ústavnú funkciu tak ako obvinený vykonával päť mesiacov.
V prípade údajného úplatku 150-tisíc eur v škatuli od šampanského, ktorý mal Michal Suchoba odovzdať Miroslavovi Výbohovi, Pellegrini vystupoval iba ako svedok a nikdy nebol obvinený. Prijatie úplatku poprel. Kauza je premlčaná až od roku 2024.
Možná ústavná sťažnosť Filipa Kuffu
Vincent Bujňák prezidentov postup z ústavnoprávneho hľadiska víta. Existuje totiž šanca, že sa prípad dostane pred Ústavný súd, ktorý by jednoznačne určil, či a za akých podmienok má prezident možnosť nomináciu na ministra odmietnuť. Jediným spôsobom, ako by sa mohli k tejto veci vyjadriť ústavní sudcovia, by tak mohla byť ústavná sťažnosť Filipa Kuffu proti postupu prezidenta.
Filip Kuffa priznal, že Robert Fico ho odhováral od toho, aby chcel byť ministrom a povedal mu „nejaké negatíva v súvislosti s nomináciou“. Tomáš Taraba zase radil ľuďom, aby stavili celý majetok na to, že Kuffa ministrom nebude.
