Protimonopolný úrad potrestal zväz chladiarov za kartelovú dohodu
Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (PMÚ) potrestal Slovenský zväz pre chladenie, klimatizáciu a tepelné čerpadlá (SZ CHKT) za kartelovú dohodu z rokov 2022 až 2025. Zväz stanovoval a zverejňoval minimálne odporúčané ceny za montáž a servis klimatizácií či tepelných čerpadiel, čím poškodil voľnú trhovú súťaž. Rozhodnutie je právoplatné. Zväz svoju účasť priznal a uzavrel urovnanie, vďaka čomu mu bola pokuta výrazne znížená.
Úrad konal na základe prešetrovania a neohlásených inšpekcií
PMÚ posudzoval konanie združenia v období od 28. marca 2022 do 24. septembra 2025. Na montáž tepelných čerpadiel mohli domácnosti v tom čase čerpať štátne dotácie v programoch Zelená domácnostiam a Obnov dom. Úrad uviedol, že v rámci vlastného prešetrovania v roku 2025 získal podklady o schvaľovaní a zverejňovaní minimálnych odporúčaných cien, na základe čoho vykonal neohlásené inšpekcie a začal správne konanie.
Cenník určoval hodinové sadzby aj príplatky
Minimálne odporúčané ceny sa týkali prác kvalifikovaných chladiarenských mechanikov aj IT špecialistov na celom území Slovenska. Podľa záverov PMÚ išlo o takzvaný ťažký kartel vo forme rozhodnutia združenia podnikateľov. Zväz vytváral štruktúrované cenníky s hodinovými sadzbami rozdelenými podľa náročnosti a objemu chladiva v zariadeniach. Cenník určoval aj fixné príplatky za prácu po pracovnej dobe (+50 %) a cez víkendy či sviatky (+100 %). V roku 2024 zväz odporučil cenníky plošne zvýšiť o 10 % s odvolaním sa na infláciu.
Kľúčovú úlohu zohrala pezinská firma
Pri vzniku kartelovej dohody zohrala kľúčovú úlohu pezinská spoločnosť Sinop Alfa, ktorej zástupca pôsobil v predstavenstve zväzu. Na základe požiadaviek členov bol poverený zostavením a pravidelnou aktualizáciou minimálnych odporúčaných cien. Poverenie firma dostala na základe opakovaných požiadaviek samotných chladiarov, pričom ich návrhy sa zapracovali do finálnej verzie. PMÚ v dňoch 10. a 11. júna 2025 vykonal neohlásené inšpekcie v priestoroch zväzu aj v sídle spoločnosti Sinop Alfa. Zaistené boli e-maily a rozpracované cenníky.
Firma dostala samostatnú pokutu za odmietnutie mobilu
PMÚ 27. októbra 2025 uložil zatiaľ neprávoplatnú samostatnú pokutu 70-tisíc eur spoločnosti Sinop Alfa za odmietnutie spolupráce počas júnovej razie, keď zástupca odmietol sprístupniť mobilný telefón. Podľa vtedajšieho oznámenia úradu tak firma porušila povinnosť riadne spolupracovať a sprístupniť informácie v elektronickej podobe. Spoločnosť mala právo podať rozklad. Či ho využila, nie je známe.
Cenník bol verejne dostupný, týkal sa stoviek firiem
Odporúčané ceny boli prezentované na webe SZ CHKT aj v časopise zväzu distribuovanom členom v tlačenej aj elektronickej forme. Objavovali sa i na odborných konferenciách a valných zhromaždeniach. Zoznam podnikateľov, ktorí boli členmi zväzu a aktívni na dotknutom trhu, zahŕňa 707 subjektov. Prítomnosť v zozname neznamená, že sa každý subjekt odporúčaných cien držal. Koordinovaným cenníkom sa však mohli inšpirovať aj hráči, ktorí v zozname nefigurujú alebo nie sú členmi zväzu. Minimálne ceny sa prezentovali aj na školeniach pre chladiarenských mechanikov, prístupných i pre nečlenov. Zväz medzičasom cenník zo svojho webu stiahol a zaslal členom list so žiadosťou, aby ho ďalej nevyužívali.
Výšku škody úrad nevyčíslil
PMÚ neposudzoval dopad protisúťažného konania, keďže pri tomto type kartelovej dohody nie je na konštatovanie porušenia nevyhnutné preukázať jej reálne účinky na trh. Nie je známe ani to, na koľkých konečných zákazníkov mala dohoda dopad. Prípadná kompenzácia je v réžii poškodených, ktorí môžu zvážiť uplatnenie nárokov voči subjektom zodpovedným za vzniknutú škodu, prípadne sa obrátiť na advokáta.
Pokutu znížili až o 99 %
PMÚ pri stanovení pokuty po prvýkrát uplatnil nový zákonný mechanizmus transponovaný z európskej smernice ECN+. Podľa neho sa pokuta pri deliktoch združení nevypočítava z príjmov zväzu, ale zo súčtu obratov všetkých jeho členov aktívnych na dotknutom trhu. Celkový obrat členov za rok 2024 presiahol 1,41 miliardy eur, takže štandardne vypočítaná pokuta by dosahovala stomiliónové sumy. Keďže išlo o prvú aplikáciu tohto režimu v praxi, úrad uplatnil mimoriadne zníženie sankcie o 99,9 % na základných 200-tisíc eur. Za plnú spoluprácu a urovnanie bola sankcia znížená o ďalších 30 % na 140-tisíc eur. Podľa úradu výsledná pokuta naďalej plní svoj účel a je vyššia, než by bola sankcia vypočítaná podľa predchádzajúceho režimu.
Zväz chladiarov na otázky redakcie odmietol reagovať. Nevyjadril sa ani k tomu, z akých zdrojov pokutu zaplatí a či vyvodí osobnú zodpovednosť.
